高铁目标提前五年资金紧张未来成常态1飞

2019年02月03日 来源:

  高铁目标提前五年资金紧张未来成常态

  今年基础建设投资7000亿,其中高铁投资将占50%,即今年高铁投资不少于3500亿。这是铁道部部长刘志军在2010年全国铁路工作会议上透露的。

  据了解,铁道部十二五计划投资3.5万亿,每年不少于7000亿用于基础设施建设,其间计划开通1.6万公里高铁,总营业里程达到12万公里以上。

  这原本在《中长期铁路规划》中是2020年应达到的目标。

  大量高铁项目提前完工促使十二五期间铁路建设力度增强。发改委综合运输所研究员董焰表示。《华夏时报》此前从铁道部了解到,在建高铁项目除了武广高铁是按时完工之外,其他高铁按照进度来看基本都会提前完工,其中京沪高铁比原计划早完工一年,今年6月即将开通。

  随着项目的进行,花钱大项也逐渐增多。机车购置即将开始。按照沪宁高铁购置机车标准判断,今年仅机车购置费用就将达到上千亿。

  然而与此相应的是铁路部门日益捉襟见肘的现状,尤其是4万亿投资逐渐收官之后。在地方,巨额的投资成为铁路投资公司沉重的压力。刘志军还首次公开表示铁路建设资金成本压力增大,运营任务十分艰巨。单一资金来源后果渐显。

  一方面是持续高昂的投资,一方面资金来源不变,加上运营压力的增加和还款周期的来临,高铁建设资金紧张或是未来的常态。

  高铁建设再提速

  铁道部运输局综合部主任李军此前还在会上对媒体表示:我们预计到2020年中国高铁肯定会超过1.6万公里以上。仅仅过了数月,这个目标就被提前了整整5年。

  据刘志军介绍,十二五期间,全国铁路营业里程达到12万公里以上,其中高速铁路1.6万公里以上,西部铁路5万公里以上,复线率和电气化率分别达到50%、60%。

  这个数字是2008年修改的《中长期铁路规划》中规定的2020年的标准。

  从2004年中长期铁路规划颁布以来,7年间不断扩容。2008年将原规划目标由10万公里调整为12万公里以上;2010年,京沪高铁提前完成铺轨,计划提前一年通车,原规划建设高铁7000公里,实际完成8358公里;2011年,全国铁路安排基本建设投资7000亿元,新线铺轨7935公里,复线铺轨6211公里,新线投产7901公里,复线投产6861公里,电气化投产8800公里。

  按照铁道部的安排,今年高铁投产4715公里,这几乎是十二五规划的近三成。规划显示,未来5年将投产高铁16448公里。按照现在高速铁路修建速度计算,到十二五期间,计划修建铁路将超额完成。

  现在的情况是,铁路高铁化倾向严重,很多线路可以修成客货混运或者低速铁路的,现在却统统修成了高铁。北京交通大学教授李红昌表示。

  本报了解到,二三线城市修改通车时速的情况屡见不鲜。江西的赣韶铁路原规划时速160公里,在递交的十二五方案中,不仅将线路由单线扩至复线,速度也将提至每小时200公里或250公里

,这显然已由普通铁路变成了高铁项目。

  载冷剂除了国内高铁,跨境高铁也成为建设重点。有消息称,一条从中国出发,沿途经过老挝、泰国、马来西亚,最终到达新加坡的高铁线路将从今年开始建设。

  投资额大增

  铁路建设扩容,资金压力大增。

  铁道部生活本来就有许许多多的无奈投资额基本确定,省里的还没有下来,但预计不会比去年少。浙江省铁路投资集团一位工作人员表示。2010年,浙江铁路投资达500亿,比2009年增长50%。这意味着今年加班找钱的生活还将继续。

  据了解,2006年,全国铁路计划投资1600亿元,2007年计划投资2560亿元,2008年计划投资3000亿元,到2009年,这个数字上涨到6000亿元,2010年更是达到8235亿元。

  在十二五期间,我国铁路建设将维持大规模投入,投资额将保持在每年7000亿元左右,共计约3.5万亿元,相比十一五期间的2.2万亿元投资,增加了1万多亿元。其中,按照十二五将建成16448公里高铁,按照每公里造价1亿元计算,高铁的总投资约为1.64万亿元。

  而在今年的计划中,修建4715公里高铁,所花费的资金4715亿元,占了基础建设投资7000亿的近70%。实际花费或将远远超出这个范围。

  对于投资持续尤其是那些用生命换取生命的英雄高位,资本层面对铁路投资抱有极大的信心。资本带动投资规模,整个资本市场对于高铁行业都很看好,特别是装备制造业。中信建设分析师李磊表示。

  铁路是一个政策性引导占主要的行业。四横四纵的铁路架构未完成之前,铁路投资肯定会保持高位。不管是作为新兴战略规划还是高成长性的行业,都有足够的上升空间。李磊表示。

  资金紧张

  与机构的乐观看法不同,部分专家对铁路建设资金问题抱有谨慎态度。

  在民营资本发达的浙江,年年高速增长的铁路投资让省政府压力倍增。2010年5月,由浙江省政府推动的私募基金浙商产业基金创办。这只私募基金的主要任务就是将民营资本带入到铁路建设投资中。

  水力碎浆机 省里的意思是增加投资,加大控股份额。但资金问题确实不好解决。上述浙江铁投的工作人员表示。

  压力大的不光是地方。

  刘志军在会议中表示,十二五期间,我国铁路资产规模将迅速扩大,运输生产成本进一步增加;大规模铁路建设增加了资金需求;铁路建设债务性资金逐步进入还本付息的高峰,资金成本压力加大;职工工资收入的增长,需要可靠的资金保障。另外,随着铁路建设资金成本压力的不断扩大,我国铁路运营的任务也十分艰巨。

  同样的投资,今年面临的压力比去年更大。政府今年不可能再有4万亿投资规模。一位专家表示,运营资金缺口加大,运营线路每条亏损。运营情况最好的一条铁路京津城际,2010年仅能实现收入和运营成本盈亏平衡,贷款利息根本没有算入其中。而更多的高铁,郑西,武广,沪宁,仅运营成本或将面临上亿缺口。只要有一把铲刀就够了

  高铁建设进入全面开花的时期,今年将连线成。与此相对的是,融资渠道并没有增加。除了政府出资之外,铁路建设资金来源仅有基金、银行贷款、发行铁路债券等。

  还款期限金属烟盒厂家渐近,高铁线路亏损,负债率不断攀升,这都是铁路行业无法回避的问题。2015年之后,高铁路铺成之后,资金也好,政策也好,都还需要观望。李红昌表示。

  2010年7月底,世界银行发布报告称,中国打造庞大的高速铁路络,必须密切留意不断膨胀的债务问题。中国铁道部总经济师余邦利对媒体表示,为实现2012年中国新建高速铁路里程达1.3万公里的目标,尚需投资超过8000亿元人民币。

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